2025年11月7日下午，盐城市房地产商会在燕舞集团新落成的燕舞格蓝柏薇酒店四楼会议室，召开了二届五次会长会议，会长许爱民、副会长严古华、朱加军、李正国、梁泽泉、施凤广、王乃伟、沈健、陈飞、秘书长郑广城出席了会议，秘书处徐煜毓列席了会议。

会议由秘书长郑广城主持。

会议学习了党的二十届四中全会的精神，了解了四中全会会议召开的基本情况，学习了全会通过的“十五五规划建议”的主要内容。会议还对“十五五规划建议”中涉及房地产的六个方面进行了深入学习和研究，通过学习认识到中央将“推进房地产高质量发展”作为十五五期间加大保障和改善民生力度的战略任务，作为房地产企业要紧跟政策步伐，积极响应 构建房地产发展新模式的重要举措，探索破解房地产发展难题，促进企业的平衡健康发展。

会议听取了郑广城秘书长关于秘书处工作的汇报：先后参加了市统战部、工商联、市社工部等组织的“盐城市民营经济人士发展新质生产力专题培训”、“全市行业协会商会党组织书记培训班”等学习；参加市总商会党委组织的迎七一党建活动，商会党支部被表彰为“ 基层党支部”，许爱民书记被表彰为“ 党员”；许会长受邀参加了市政府组织的房地产健康发展座谈会并发表座谈发言，秘书处人员受邀参加了山东省房协在日照举行的“全国好房子建设与库存去化高峰论坛”；完成了商会2024年度的年检工作。会上还向各位会长通报了房地产商会党支部完成换届选举工作情况。

会议还就梁泽泉会长提出的向市税务局提交“关于土增税清算中土地成本按计容建筑面积分摊的建议函”进行了审议。梁会长的仁禾集团国信税所在为房地产企业服务过程中，发现我市在土地增值税清算中，对土地成本的分摊执行的是按地上计容建筑面积和有产权的地下车库、车位面积共同分担，造成地上房产土增税差价增大，加重了开发企业对应的税负，而我省周边南通、扬州、苏州等市执行的是按地上计容面积分摊土地成本，为此建议商会从为会员及房地产同行企业服务、维护企业合法权益出发，向税务部门提出调整建议。会议认为这符合商会为会员排忧解难、为企业争取合法权益的宗旨，同意以商会名义向市税务局提交建议，同时为了保证建议的合理性，对周边市税务部门的做法进行调研，形成调研报告一并提交。同时还有会长提出，在土增税清算中还存在同一立项、分期开发、分期核征土增税的情况，也增加了企业税负，可以在建议中提及，请税务部门能一并予以调整。

与会人员还就当前的房地产市场形势及各会长单位的经营情况进行了讨论和交流，认为当前的房地产市场消费观望情绪仍然占主导地位，盐城市场商品房销售价格处于下行通道，销售量仍然低迷甚至停滞。通过分析也看到，随着我市人才引进力度的加大，加之在外务工人员回流加速，人口出现净增加趋势，为房地产市场带来一定的消费动力，房地产市场有望逐步回暖。同时随着“十五五”规划任务的全面下达，中国房地产行业正站在一个新旧模式转换的历史节点，“十五五”时期房地产有望走出企稳复苏行情。